山东文旅集团：探索文旅行业改革创新之路

齐鲁网·闪电新闻7月31日讯 （山东台综合广播 高荇）今年是国企改革三年行动的收官之年。进入“冲刺”阶段，中央企业和地方国企都在抓紧时间，聚焦混改上市、中长期激励等改革任务提速加力，确保“响铃交卷”。

国有企业被视作中国经济高质量发展的“顶梁柱”。疫情冲击下，国企已成为稳住经济大盘的重要力量。今年上半年，27户省属企业实现营业收入10827.2亿元，同比增长10.8%；利润总额493亿元，同比下降3.4%。截至6月末，省属企业资产总额44424.1亿元，同比增长13.8%。省属企业经济运行呈现”加速修复、承压提质、向稳向好”态势。

近日，“国企改革看山东”采访团走进山东文旅集团有限公司，探究文旅行业改革创新之路他们是如何走的。山东文旅集团有限公司党委副书记、总经理丁艺介绍，在疫情造成不利影响的背景下，山东文旅集团圆满完成了省政府下达的“保5争7”的工作任务，“从2020年成立至今，我们一直坚持平台企业的定位，做省内文旅企业的引领者、赋能者，省外文旅企业的合作者。”

山东文旅集团是山东省委、省政府主导组建的省属大型文化旅游企业，业务涉及酒店、景区、传媒、乡村振兴、文旅投资、文旅规划、高尔夫等众多产业，经营业态已实现吃、住、行、游、娱、购等领域的全布局，是山东省首批“十强”产业集群（精品旅游）领军企业，中国旅游集团20强。丁艺介绍，组建两年以来，山东文旅集团持续在精品项目、高端产品上下功夫，打造的泰山•九女峰项目被省委评为乡村振兴齐鲁样板的“新典型”，研发的“好客山东 云游齐鲁”智慧文旅平台是全省“十四五”重大基础性工程，同时还承担着全省“山东手造”公用品牌的运营任务。这些都为山东文旅集团的高质量发展奠定了坚实基础，并带来了更多机遇。

丁艺说，虽然受疫情影响，文旅行业短期内仍存在一定的不确定性，但作为世界第一产业，文旅产业的发展趋势没有变，市场的发展张力没有变，诗和远方的星辰大海没有变。

值得一提的是，今年4月，山东文旅集团顺利重组山东地矿控股。重组整合后，山东地矿控股划转至山东文旅集团的全资子公司山东文旅投资集团有限公司旗下。事实上，近年来，山东的国企改革一直备受关注。而作为山东文化旅游行业的旗舰企业，山东文旅集团的改革工作更具代表性。

丁艺介绍，为让企业更有活力，山东文旅集团实施投资和股权改革，确立投资理念，坚持“五不投”原则，即非主业的不投、没有当期效益的不投、没有社会效益的不投、核心员工不跟投的不投、没有战略投资者的不投，有力保障了投资项目的稳健性。同时，积极探索文旅股权合作模式，7月中旬，山东文旅集团与日照市政府签订了战略合作协议，后期山东海洋文旅集团将以资产入股的形式，加入山东文旅集团，这一模式，打破了文旅企业地域、条块分割的旧有格局，闯出了一条市县文旅企业在集团持股的新路子，也为集团评级和高质量发展奠定了坚实基础。

为让企业有磁力，山东文旅集团全面推进落实三项制度改革。初步构建“三能”制度体系，提升企业内生动力。全面实施经理层任期制和契约化改革，截至目前，集团直属的49家企业100%完成经理层任期制和契约化推行工作。推进职业经理人制度试点，9家直属企业中，2家全面实施职业经理人，4家试点、3家正在推进。打造精干高效的管理人员团队，文旅集团总部人员编制不超过30人，在所有省属企业中都属于精干型样板。

此外，为让企业有魅力，山东文旅集团推进混合所有制改革，坚持“把标杆企业变为战略投资者”的做法，积极引入高匹配度、高认同感、高协同性的优质战略投资者，目前已经与行业多家头部企业建立合作机制。