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为落实国家文化和旅游部以及2022年全省旅游发展大会有关要求,加快生态旅游区建设,促进全省生态旅游高质量发展,近日,山东省文化和旅游厅与山东省生态环境厅共同发布“山东省生态旅游区创建单位名单”,山东16市共34家单位入选,它们在保护和修复黄河等自然生态方面,均有典型示范推广价值。
生态环境保护和可持续发展是生态旅游的前提和理念,生态旅游能够凭借自身优越的自然生态环境和丰富的人文内涵让游客获得愉快的旅游体验。《国家级生态旅游示范区建设与运营规范》对生态旅游示范区这一概念做出了解释——“是以独特的自然生态、自然景观和与之共生的人文生态为依托,以促进旅游者对自然、生态的理解与学习为重要内容,提高对生态环境与社区开展的责任感,形成可持续开展的旅游区域。”
创建生态旅游区是山东生态旅游高质量发展过程中的重要一环,其“示范性”地为全省区域内各个生态旅游区在保护、修复黄河等自然生态的做法上提供了可参照、可学习,且值得推广的范例。
除了发挥宏观上推动大区域内各种自然生态资源、人文生态资源可持续发展的生态功能,面向游客,生态旅游区的创建还能够发挥其在教育宣传上的功能。
对于游客来说,生态旅游不仅仅能获得优质的生态体验和身心上的享受,在旅游的过程中,对生态环境的认知以及对生态保护的意识和责任感也在潜移默化中得到了增加。
根据《山东省省级生态旅游示范单位评定办法(试行)》,省级生态旅游示范单位应具备几个条件。首先要以良好的自然生态系统为主,并具备与之共生的人文生态系统;其次要有明确的生态功能和生态保护对象,且在近一年中无环境污染、生态破坏和旅游安全等重大事故。
根据相关资料显示,今年的省级生态旅游示范区创建单位应具备的条件扩大到十条:
规模化、品牌化、差异化,意味着旅游区应有较大规模,且具有品牌影响力,能满足游客的差异化需求,还要避免同质化,凸显地方生态特色;
在土地、环保、消防、卫生、安全等方面,旅游区要符合相关政策规定;
生态资源保护效果良好,生态观赏游憩价值较高;
有良好生态环境及基础设施,具体包括垃圾、污水处理设施、公共厕所,以及完备停车场设施,生态区域内要配备信息咨询、宣传展示、公共休憩、便民服务等设施;
旅游区域内的生态文化传承保护、转化利用较好,文物古迹和非物质文化遗产等得到合理保护利用;
生态环境优美,人居环境良好,乡村社会生态文明程度较高;
生态旅游业态及生态产品丰富,包括观光、农事体验、民俗文化、休闲游憩等类型多样的生态旅游产品;
开发出一系列有当地特色的丰富多样的生态旅游文创产品;
可持续性好,生态旅游区通过旅游综合服务,实现生态旅游区可持续发展,生态区域内居民关系和谐;
生态发展保障机制完善合理,有完善的生态旅游投诉和安全保障机制。
早在2011年,国家就出台《生态旅游示范区建设与运营规范》,根据资源类型,并结合旅游活动,生态旅游区可分为七种类型:
以山地环境为主而建设的山地型生态旅游区,适于开展科考、登山、探险、攀岩、观光、漂流、滑雪等活动;
以森林植被及其生境为主而建设的森林型生态旅游区,包括大面积竹林(竹海)等区域,适于开展科考、野营、度假、温泉、疗养、科普、徒步等活动;
以草原植被及其生境为主而建设的草原型生态旅游区,包括草甸类型,这类区域适于开展体育娱乐、民族风情等活动;
以水生和陆栖生物及其生境共同形成的湿地为主而建设的湿地型生态旅游区,主要指内陆湿地和水域生态系统,也包括江河出海口,这类区域适于开展科考、观鸟、垂钓、水面等活动;
以海洋、海岸生物及其生境为主而建设的海洋型生态旅游区,包括海滨、海岛,这类区域适于开展海洋度假,海上运动、潜水观光等活动;
以沙漠或戈壁或其生物及其生境为主而建设的沙滩戈壁型生态旅游区,这类区域适于开展观光、探险和科考等活动;
以突出的历史文化等特色形成的人文生态及其生境为主建设的人文生态型生态旅游区,其适于历史、文化、社会学、人类学等学科的综合研究,以及适当的特种旅游项目及活动。
依据以上对生态旅游区类型的划分办法,本次入选山东生态旅游区创建的39家单位集中在了四种,分别是山地型、森林型、湿地型、人文生态型。
山地型生态旅游区是上述7个类型里唯一以地形地貌特点而划定的旅游区。山地通常指海拔在500米以上的高地,而山东便是以泰山为最高点,山地从中部开始突显,形成了以山地丘陵地形为主的中南部地区,向东至半岛地区各市,亦有大面积山地丘陵,山地面积占全省面积的14.59%。
突出的地形地貌特征给我省带来了丰富的山地生态旅游资源。在山东省中南部,就分布了济南九如山瀑布群风景区、岱岳区泰山九女峰生态旅游区、巨野县青龙山生态旅游度假区等。其中,泰山九女峰生态旅游区就是具有代表性的山地型生态旅游区。景区内山清水秀、林深景丽,山区绿化覆盖率达 75%,负氧离子含量峰值更高达19.2 万个/立方厘米,是名副其实的“天然氧吧”。对自然生态最大限度的保护以及合理利用是该景区打造示范级生态旅游区的重要抓手。同时,九女峰地理位置优越,距离京沪高铁泰安站、京台高速泰安西出口仅4 公里,区内九女山路直通泰安市旅游集散中心,距离仅4 公里,方便的交通拉近了旅游区与民众的距离,完善的交通设施增加了景区的可接近性。
在山东半岛,荣成市石岛生态旅游区通过规模化运营、丰富生态旅游业态、提升旅游基础设施和综合服务,三个重点方向来实现生态旅游区的可持续性。旅游区内囊括赤山、东楮岛、甲子山、核电科普馆等自然和人文生态景点,还开展石岛旅游休闲度假区、国际海水浴场、桃园民俗旅游度假村、石岛湾高尔夫球场等丰富的旅游产品。在基础设施和综合服务上,区域内设置了8处游客服务中心,2处国家二级旅游驿站,以及5家旅游星级酒店,5家旅行社。
在今后,我省的各山地型生态旅游区可以更加广泛、科学地利用山地的地形地貌特色,根据不同的功能定位和自然条件开展科考、探险、攀岩、漂流、滑雪等活动,进一步丰富游客的生态体验,加深游客对山地生态的认识。
由于历史上先民的开发时间较早,土地被大面积开垦为农用,所以如今山东生态等级较高的森林资源实际上并不丰富。这也意味着,从总体来看,山东省内的森林生态功能相对较弱。而森林生态旅游是一种较高层次的旅游,它要求游客除了欣赏美景外还具备有较强的环境意识。所以森林型生态旅游区既是对适合游客消遣休憩的自然资源的合理利用,更可以通过旅游开发带动森林生态保护,促使游客提升对保护森林的责任感。
东阿县黄河国家森林公园是中国首个在平原上建起的国家级森林公园,其受县境内奔涌黄河的滋养,森林覆盖率达72%。公园内空气质量、土壤质量、地面水质量均是国家一类标准,自然生态系统完整、原真,生长着各类植物67科237种,野生动物300余种,其中珍稀鸟类达120 余种。除了在自然生态上的禀赋,公园还着力打造针对中小学生的生态文化研学课堂,最大程度地让区域内生态文化得到保护利用,让文物古迹和非物质文化遗产等得到合理保护传承。比如,学生们可以在艾山体验农耕,跟着非遗传承人学习陶泥制作和剪纸,还可以在鱼山聆听国家非遗鱼山梵呗,并沿黄河大堤路接受动植物科普,了解母亲河的悠久历史。
在莱州大基山景区,这里的森林覆盖率高达80%,景区被群峰环抱,中部是幽幽山谷,谷内松柏苍郁,枫槐葱郁,间以桃红李白,构成了流芳溢翠的林海景观。大基山是中国道界五大名山之一,区域内有丰富的道教资源,还有四千多年前的岳石文化遗址,历代名人摩崖石刻二十四处,更有著名的北魏郑道昭石刻。游客深入苍翠林海,呼吸自然气韵,走过古代道家圣贤走过的路,修身养性。
基于现今省内森林资源的现状,各森林型生态旅游区仍然要坚持以保护为前提,以实现森林资源永续利用为责任,实现生态资源和生态旅游区的可持续发展。
因为地形特点,除了黄河以外,山东境内的水系多呈现短小密布、分布复杂的特征。湿地的出现与河湖水系密切相关,而在保护生物多样性、改善水质、提供旅游资源等方面上,湿地都做出了极大贡献。
湿地生态系统包含了湿地植物、栖息于湿地的动物、微生物及其环境组成的统一整体。作为我国北方典型的内陆湿地,博兴县麻大湖旅游区便是以芦苇湿地为核心,湖区鱼类资源丰富,水生植物繁多,依靠湿地生态系统的完整性,保证了自然生态系统的平衡与稳定。旅游区规划科学,现已形成生态保育区、水质净化区、恢复重建区、合理开发区、科普宣教区五大片区。同时,麻大湖还具有调蓄洪水、维护物种多样性、净化水质、调节气候等重要生态作用。
位于东营市的龙居湾生态旅游区是由于黄河流经而出现的湿地旅游区。黄河在东营区龙居镇形成90度大弯角,被称为黄河九曲十八湾的最后一湾——龙居湾。由于有黄河大堤、南展大堤和干渠的围合,该区域内的湿地、森林和水面共同构成了一处复合的生态共同体,是一处相对封闭的高质量生态系统。而旅游区内丰富的人文历史资源也为其发展旅游业提供了不可多得的载体。像是麻湾险工、黄河扬水站工程、德大铁路龙居特大桥,还有“短穗花鼓”“盐垛斗虎”“龙居的传说”等省、市级非物质文化遗产。
湿地资源与人类的生存、繁衍、发展息息相关,是自然界最富生物多样性的生态景观和人类最重要的生存环境之一,生态观赏游憩价值较高。在合理保护、科学规划的背景下,湿地型生态旅游区是适合开展研学活动、生态教育、农事体验,打造丰富生态旅游产品体系的绝佳场所。
人文生态型生态旅游区突出的是在地历史和当代文化及因文化而兴的生态环境。因此,人文生态可以是代表了一个地区或国家千百年来积淀的优秀传统文化和智慧,也可以是体现在当代人民身上的价值追求、精神面貌、优秀品质。
其中,前者可以体现在惠民县孙子文化生态旅游区上。当地作为孙武故里,积极推进孙子文化生态整体性保护,与孙武密切相关的实物、场所皆保存利用良好。孙武的著作《孙子兵法》被世界奉为“兵学圣典”,这也成为了滨州市惠民县创建生态旅游区最响亮的人文“品牌”。2021年,当地设立孙子文化生态保护实验室,进一步为推动孙子文化与旅游、城乡、生态融合发展作出积极贡献。同时,当地街道办投资 715 万元对辖区进行了升级打造,对辖区内村庄进行道路硬化、排水沟修建、文体活动场所建设,大大提升了区域内的人居环境,丰富了群众的文化活动。
位于济南市长清区的水墨双泉生态旅游区曾先后获得农业部“美丽乡镇”创建试点镇、山东省省级文明镇、山东省生态镇、山东省旅游强镇、山东省森林乡镇、齐鲁美丽田园、省美丽河湖示范段等荣誉称号,积极展现了当今村镇人文生态的整体面貌,体现了较高的乡村社会生态文明程度。而坐落于青岛市崂山区的樱桃谷生态旅游区则是依托了崂山樱桃谷丰富的自然资源,同时整合乌衣巷会客厅,落雁台,凉泉理想村,南北岭等辅助点位,打造全省范围内独一无二的乡村振兴样板,为全省人文生态型生态旅游区的创建起到了示范性作用。
人文生态型生态旅游区要以尊重原住居民生活形态和传统习惯为准则,同时需要进一步深入挖掘区域内的文化价值内涵和符号元素,开发出能体现当地人文生态特色的文创产品,也要坚持规模化和差异化发展,避免同质化、城市化、简单化复制等现象。
(山东省文旅产业创新研究院 文/张子川)